在省委社会工作部近日发布的创新50个全省基层治理典型案例中,黄山市“蓝田米街”、实践山善“作退一步想”、好经“翕事堂”家和工作法、验黄“杨梅和姐”等一系列基层创新实践成果引人注目。治新这些基层治理典型做法,风暖集中体现了近年来黄山市在提升基层治理效能、创新激发基层治理活力方面的实践山善深入探索,勾勒出具有黄山地域特色的好经基层善治图景。
蓝田米街:谦恭礼让,验黄织牢乡村和睦网络
“古有桐城六尺巷,治新今有蓝田新米街。风暖”在歙县溪头镇蓝田村,创新这句流传近十年的实践山善民谣,道出了当地群众对基层治理的好经认可。
蓝田米街原名“学堂路”,是蓝田村中的一条主干道,由于道路狭窄、两头弯道较急,过往车辆与行人时常发生刮擦。在2015年建设省级美丽乡村中心村时,汪顺仙、叶逸文、江建新3户村民主动让出自家一米屋墙,用于道路拓宽,方便乡邻出行。为弘扬3户村民拆墙让路的善举,蓝田村将这条路更名为“蓝田米街”,“米街不卖米,各自让一米。邻里情更浓,和谐共相依”由此成了徽州版的“新六尺巷”民谣。
溪头镇深入挖掘“蓝田米街”故事内涵,将“谦恭礼让、以和为贵”的传统美德与基层治理结合起来,创新提炼出“听、参、议、借、让、和”的“蓝田米街”六步工作法,即镇村干部“入户遍访”听取民声民智;通过户主会、板凳会让群众参与村级工作决策;邀请“正谊”耆老协理会明断是非、提出建议;借当地萧氏“让井惠民”等典故涵养良好乡风;从“人情”“法理”两端劝解双方退让;矛盾纠纷妥善化解后及时回访促进和睦。
“蓝田米街”工作法构建起“民意收集—群众参与—矛盾调处—巩固和谐”的闭环,成为溪头镇破解乡村治理难题的“金钥匙”。
作退一步想:古为今用,市域治理提质增效
清代黄山人胡文照修缮祖居时,主动将阁楼后退一步,以利四邻和行人,门额上题写的“作退一步想”,被时人奉为处世准则。黄山市从典故中汲取营养,强调事前“重调理、治未病”,提炼“听、理、劝、借、退、和”六字调解法,市县先后制定出台系列文件,推动“作退一步想”工作法从调解工作法逐步升级成为徽州优秀传统文化创造性转化、创新性发展的基层治理示范品牌。
黄山市积极拓展“作退一步想”适用领域,将“作退一步想”融入家规家训、村规民约,组织“邻里守望”暖心帮扶,倡导谦和礼让、互尊互敬的亲邻相处之道;将“作退一步想”编入景区讲解词,列入全市客栈联盟、民宿协会等行业组织章程、旅游行业诚信经营等规定内,引导游客商家以和为贵、互利共赢。
目前,黄山市依托全市105个乡镇(街道)、753个村居、232个行业性专业性调委会统一化标准化打造“作退一步想”调解室1100余个,为基层治理搭建了覆盖全市的一站式调解平台,2025年以来有效调解矛盾纠纷1万余件。“作退一步想”工作法成功入选全国65个市域社会治理现代化试点优秀创新经验,成为全国基层治理示范案例之一。
翕事堂:以调促和,撑起家庭幸福伞
为有效破解婚姻矛盾、家庭关系紧张等治理难题,歙县县委社会工作部联合县妇联、县民政等部门,创新打造“翕事堂”婚姻家庭纠纷调解室,聚焦婚姻家庭“小切口”,助力平安建设“大格局”。
“‘翕’字取自于‘歙’,有和顺、和美之意。‘翕事’的谐音是‘息事’,寓意着平息事端。”歙县妇联主席周银霞介绍,经过几年的探索,“翕事堂”婚调室总结出“三必”工作法,“首先是‘每对必调’,保证每对前来要求离婚的当事人都有接受调解服务的机会。其次是‘每调必排’,在调解过程中必须排查矛盾风险等级,及时采取相对应举措强化管理,确保纠纷得到妥善解决。最后是‘调后必访’,调解完成后必须通过电话、上门等方式进行回访,巩固调解成效,防止矛盾复发。”
截至目前,“翕事堂”婚调室共受理各类婚姻家庭纠纷4544起,先后获评2024年度“全国巾帼文明岗”、首批安徽省“皖家平安”婚姻家庭纠纷调解示范室和全省十大特邀调解组织。
杨梅和姐:群策群力,畅通服务连心桥
在屯溪区,杨梅山社区以党建为引领打造“杨梅和姐”品牌,挖掘社区能人207人,覆盖法律、调解、物业等8个领域,并吸纳52名“五老”人员及120余名志愿者参与志愿服务队,形成“党建引领、和姐带头、群众跟进”的治理梯队,为基层治理注入巾帼力量。
“在我们社区‘杨梅和姐’志愿服务队里,既有法律工作者、心理咨询师,也有科技工作者、网格员等,大家都是自愿参与、尽己所能,将矛盾纠纷解决在初始、化解在源头,做到小事不出社区、大事不出街道。”“和姐”程婉介绍。
通过凝聚多元力量,“杨梅和姐”将分散的“微力量”整合为治理“强动能”,通过一系列常态化、接地气的为民服务,让“杨梅和姐”成为社区治理的“暖心纽带”,不仅切实解决了居民家门口的烦心事、操心事,更真正打通了社区服务群众的“最后一公里”,形成了“各美其美、美美与共”的共治共享格局。(叶有辉)
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